Туризм является одной из крупнейших и динамичных отраслей как мировой экономики, так и экономики России. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Таким образом, в наши дни нельзя не заметить того огромного влияния, которое оказывает индустрия туризма на мировую экономику.
В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением российской современной экономики. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между Россией и другими государствами. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.
Туризм является одной из крупнейших и динамичных отраслей как мировой экономики, так и экономики России. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Таким образом, в наши дни нельзя не заметить того огромного влияния, которое оказывает индустрия туризма на мировую экономику.
В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением российской современной экономики. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между Россией и другими государствами. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.
С экономической точки зрения туризм – это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики.
Роль туристского и экскурсионного обслуживания как фактора экономического развития в Российской Федерации должна быть значительно усилена.
Развитие туристской отрасли имеет огромное значение с точки зрения:
-создания позитивного образа России, ее регионов, делает её привлекательной не только для туризма, но и для инвестиций в другие сферы деятельности;
-увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также обеспеченности занятости населения;
-повышения образовательного и культурного уровня населения России.
Кроме того, развитие туристической отрасли для регионов России может являться мультипликатором для развития экономики регионов, реализации их богатого природного, культурного потенциала.
Развитие туристской отрасли невозможно без решения обозначенных выше проблем недостаточного развития туристской инфраструктуры, значительного морального и физического износа существующей материально-технической базы.
В этой связи инвестиционная составляющая приобретает особое значение в процессе формирования в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса.
Поэтому для реализации туристских возможностей России необходимо реализовать комплекс мер, стимулирующих бизнес к эффективному инвестированию. Рассмотрим перечень основных мер для реализации туристских возможностей России:
Решение задачи повышения конкурентоспособности российского туристского продукта, инвестиционной привлекательности туристической сферы не может быть выполнено без активного участия региональных и муниципальных органов власти: это участие региональных и муниципальных бюджетов в софинансировании федеральных мероприятий в рамках ОЭЗ и ФЦП, создание собственных целевых программ развития туризма, содействие продвижению регионального туристского продукта на рынках России и зарубежья.
На финансирование продвижения туристского продукта субъекты Российской Федерации в 2014 году предусмотрели в своих бюджетах
свыше 800 млн. рублей, что превысило уровень 2013 года в полтора раза,
а 28 субъектов Российской Федерации увеличили финансирование по данному направлению почти в два раза.
Большая роль в совершенствовании комплекса экономических и организационных мер по привлечению внебюджетных инвестиционных средств должна принадлежать регионам и муниципалитетам. Принимаемые на федеральном уровне законы и концепции не могут решить все проблемы, связанные с низкой инвестиционной привлекательностью, невозможностью обеспечить приток внебюджетных средств к реализации проектов.
Одной из ключевых сфер взаимодействия органов государства с предприятиями туристской индустрии, направленной на повышение инвестиционной привлекательности туристской сферы, является продвижение национального туристского продукта на внешнем и внутреннем рынке.
В рамках выполнения государственных функций по рекламно-информационной поддержке туристской индустрии Ростуризмом в 2013-2014 годах организован выпуск некоммерческой рекламной печатной продукции на 14 языках, которая распространяется на крупных международных выставках, а также в официальных российских представительствах за рубежом.
На цели продвижения российского туристского продукта также направлены работающий с момента основания Ростуризма ведомственный сайт в сети Интернет, электронный информационный бюллетень Агентства. Выходит ежемесячный полноцветный журнал «Туристический Олимп», адресованный как специалистам туристского рынка, так и самому широкому кругу потребителей туристских услуг.
Государство в лице Ростуризма призвано выполнять организационно-координирующую роль в развитии выставочно-ярмарочной деятельности в сфере туризма. Длительное время участники туристского рынка России самостоятельно и разрозненно участвовали в международных выставках, рекламируя, в основном, собственные возможности. Ростуризм организовал представление туристского потенциала страны на зарубежных специализированных выставках единым российским национальным стендом. В данном случае участие Ростуризма как государственного партнера субъектов туристского бизнеса значительно усиливает эффективность продвижения России на зарубежных туристских рынках, одновременно повышая рекламную привлекательность каждого участника выставки. Целям продвижения всех секторов туристской индустрии на внутреннем и международном рынках способствует организованная Ростуризмом ежегодная отраслевая выставка принципиально нового типа «INTOURMARKET (ITM)».
Механизмом реализации взаимодействия государства и бизнеса в сфере продвижения национального туристского продукта на внешнем и внутреннем рынке является совместное финансирование названных мероприятий. Ростуризм несёт затраты по формированию рекламно-информационных изданий, организации национального стенда и бронированию участия в выставочно-ярмарочных мероприятий субъектов российского туристского рынка, которые, в свою очередь, оплачивают свою рекламу и экспонирование на выставках.
В заключении можно отметить, что необходимо признать объективную необходимость формирования в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, который обеспечит широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах и будет повышать значение туризма в экономике России.
Булгакова А.Д., Исаев Р.А.,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» ФГБОУ ВПО «РГУТиС»,
г. Москва
